La vuelta al mundo de ACCIONA Concesiones

Si Julio Verne imaginó que se tardaba 80 días en dar la vuelta al mundo, Juan José Clavería y Alberto Díaz del Río han descubierto que puede hacerse en tan solo una semana. Cuando hace casi 20 años se conocieron en Sudáfrica—poniendo en marcha una autopista de Johannesburgo a Pretoria— ninguno de los dos trabajaba aún en ACCIONA pero ya les unía su pasión por el mundo de las concesiones…y  los viajes transoceánicos.

Ahora son parte esencial de un equipo que ha llevado a la empresa a figurar entre los 20 primeros operadores de infraestructuras del mundo, con una cartera de 24 concesiones distribuida en los tres continentes que suman unas inversiones totales de casi 9.000 millones de euros e incluyen 1.250 kilómetros de carreteras o 3.500 camas hospitalarias.

El volumen de obra asociado a todas las concesiones que han pasado por la cartera de ACCIONA en su historia suma casi 6.000 millones de euros, de los cuales una media del 50% la construye la propia división de Construcción de la Compañía. La cuenta de resultados también avala a ACCIONA Concesiones. En los últimos resultados trimestrales su cifra de negocio refleja un incremento del 4,7% y, lo que es más importante, un aumento del Resultado Bruto de Explotación (Ebitda) del 22,9%.

ACCIONA posee una gran ventaja competitiva en obras complejas con  gran peso  del diseño

Las claves del éxito

La clave del éxito puede ser la perfecta combinación entre los ingenieros y economistas que conforman su equipo, la reputación que ha alcanzado la empresa en el sector, su carácter global, la capacidad para desarrollar grandes proyectos de infraestructuras… Juan José Clavería, Director  de Concesiones, lo resume así: “La figura del concesionario-constructor se está transformando en lo que llamamos el developer. Los fondos de  pensiones, los fondos de infraestructuras, tienen la capacidad de inversión pero no la capacidad de gestión. Y somos los grupos concesionarios-constructores los que la tenemos”.

Según Clavería, aunque  encontrar la financiación en el mundo concesional sigue siendo clave, “hoy por hoy, lo más importante es la capacidad de desarrollar proyectos, de sacarlos adelante”. Juan José Clavería cree que ACCIONA posee, además, una gran ventaja competitiva en obras complejas con gran peso del diseño. “Cuando hay diseño siempre estamos ahí, y muchas veces un buen diseño te permite incluso optimizar el precio de construcción y  de operación”. Otro secreto del éxito de Concesiones es —añade Alberto Díaz, Jefe Global de Desarrollo de Negocio— “invertir poco y construir mucho, y además hacerlo para muchos en muchos países”.

En 2016 toca seguir creciendo, apostando por ese modelo globalizado que tantos frutos está dando y optando a los mejores y mayores proyectos en cualquier parte del mundo. De hecho, de cara al año que viene ACCIONA Concesiones tiene detectadas 50 nuevas oportunidades de proyectos de concesión en el mundo. Todas ellas se analizarán y se competirá por muchas de ellas. “La mitad de los concursos a los que nos presentamos nos precalifican y de esos históricamente nos terminan adjudicando uno de cada dos”, confiesan en Concesiones. No es un mal porcentaje de éxito en un sector cada día más competitivo. A los grandes grupos españoles de construcción—que suelen entrar en liza en la mayoría de los contratos— hay que unir a los gigantes franceses del sector, otras potentes empresas europeas, algún latinoamericano… Todo ello más las empresas locales que, a menudo, acaban siendo socios en los proyectos.

Lo fundamental en las concesiones es tener la capacidad de desarrollarlas y gestionarlas

Una cartera muy completa

En la actualidad, ACCIONA tiene en su cartera 24 concesiones, fundamentalmente carreteras y hospitales. Entre sus proyectos más destacados de carreteras figuran varios en Canadá: la autopista South East Stoney Trail, en Calgary, que supone una inversión de unos 430 millones de euros; la Windsor Essex Parkway, en Ontario, de más de 1.100 millones; o la A-30, en Quebec, de más de 1.500 millones. En Australia sobresal en el tren ligero de Sydney, que es un proyecto de más de 1.100 millones de euros y, en consorcio, la autopista de Toowoomba, que supera los 1.000 millones. En Latinoamérica, la Ruta 160 en Chile y la BR-393 en Brasil son las más notables.

En cuanto a concesiones hospitalarias figuran en la cartera de ACCIONA el Fort Saint John, de Canadá; el Bajío, de México; o los hospitales de Toledo, Vigo o Ibiza, en España. En el mercado interior sobresale también el Hospital Infanta Sofía u Hospital del Norte, que se ha convertido en uno de los centros de referencia en la Comunidad de Madrid y que Juan José Clavería destaca como una de las concesiones históricamente más destacadas de la Compañía.

“Es emblemática, nuestra muestra al resto del mundo está magníficamente gestionada”, apunta el Director de Concesiones. Otro hito histórico sería en su opinión el tren ligero de Sydney: “Lo estamos construyendo en George Street, lo que llamaríamos la calle Serrano de la capital australiana”, afirma Clavería. Pero, en su opinión, en el número uno de la historia podría situarse la autopista Vespucio Sur, en Chile. “La gestión completa, tanto la entrada como la salida, fue un éxito”.

AUSTRALIA Y ASIA, CONSOLIDACIÓN Y NUEVOS RETOS

En Australia, los dos últimos concursos han resultado un éxito para ACCIONA (el tren ligero de Sydney y la autopista de Toowoomba), aunque habrá que esperar para afrontar nuevos proyectos en el país. Donde sí hay una oportunidad en ciernes es en Nueva Zelanda: “Allí estamos precalificados para una carretera de unos 600 millones de dólares y en marzo del año que viene esperamos presentar la oferta”, aclara Juan José Clavería, para quien el Sudeste Asiático—principalmente Singapur y Filipinas— podría ofrecer alguna alternativa concesional interesante en el futuro.

NORUEGA Y OTRAS ALTERNATIVAS EUROPEAS

Descontando España, ya que tras un elevado porcentaje de éxito en los últimos proyectos sacados a licitación “a corto plazo no hay prácticamente nada nuevo”, las concesionarias han vuelto a poner sus ojos en el mercado europeo que, en los últimos cinco o seis años, ha comenzado a recuperarse. “En el Reino Unido —incluyendo todos los países que lo conforman—hay varios proyectos en cartera y hemos firmado ya algunos acuerdos de colaboración con socios locales para presentarnos a las oportunidades que vayan saliendo”, explica el responsable de Concesiones de ACCIONA.

A su juicio, en el mercado holandés y el alemán puede haber alguna oportunidad, “aunque las dos dificultades que tenemos es que los concursos son en sus idiomas y que encontrar socios locales es complicado”. Otro mercado en el que puede surgir alguna iniciativa es la República Checa, mientras que en Polonia no hay excesivos proyectos por el momento. Un mercado que sí puede ofrecer interesantes oportunidades es el noruego tras haber resultado adjudicataria ACCIONA —en consorcio con la italiana Ghella— para el diseño y construcción de los túneles gemelos de 20 kilómetros del Follo Line, uno de los mayores proyectos de infraestructuras de la historia de Noruega. A partir del primer trimestre del año que viene se pondrá en liza un programa de concesiones para el que ACCIONA quiere estar bien posicionada. “Después del éxito del Follo Line estamos siendo recibidos con los brazos abiertos en aquel país”, explica Clavería.

DE LOS PPP A LA INICIATIVA PRIVADA EN LATINOAMÉRICA

Las malas lenguas han llegado a definir un proyecto PPP como “Todo el Riesgo para el Sector Privado”. Es la anécdota. “La realidad —explica Juan José Clavería— es que cuando hablas de colaboración público-privada tiene que haber un equilibrio de riesgos”. En su opinión, “hay riesgos que son asumibles y otros que claramente no lo son. La colaboración se tiene que basar en el principio del equilibro económico-financiero del contrato”.

“En esencia hay tres riesgos en una concesión: de construcción, de explotación y financiero”, señala Alberto Díaz. En su opinión “aunque la financiación es teóricamente más cara para el sector privado que para el público, si se transfieren los dos primeros riesgos al privado todos acaban ganando”. Otra ventaja de los proyectos PPP, explica Clavería, “es que de otra manera la Administración no podría seguir invirtiendo en el corto plazo en determinados proyectos”.

“El año que viene habrá un empujón de proyectos PPP en Chile, un total de seis”, apunta Clavería. Entre ellos, la Vespucio Oriente, el cierre de la circunvalación de Santiago de Chile. “En general se trata de proyectos grandes de carreteras ya que el sector hospitalario no lo quieren concesionar”, indica el Director de Concesiones. Además de los PPP, otra alternativa que ACCIONA Concesiones ha comenzado a explorar recientemente es la denominada Iniciativa Privada. “Es un modelo en el que la empresa privada es la que propone el proyecto a la Administración; si lo acepta, lo acaba sacando a concurso y, en determinados casos, puedes tener una ventaja competitiva cuantificable en términos de puntuación”, explica el Director de Concesiones.

En este modelo, el mercado más activo está siendo Perú, para el que ACCIONA ha presentado seis propuestas. Tres carreteras que han sido rechazadas por la Administración peruana y tres que podrían salir adelante a lo largo de 2016: una que comprende un hospital, otra que incluye dos hospitales y una tercera que consiste en un proyecto de regadío. El proyecto más avanzado, no obstante, es el Hospital Cayetano Heredia, que podría concretarse en los próximos meses. Otra de las iniciativas privadas propuestas por ACCIONA, en este momento, es la de un hospital en México. Otra posibilidad dentro de este tipo de iniciativas es el mercado colombiano. Además de iniciativas privadas puede haber otros concursos: “Ha habido un boom de licitaciones de carreteras que analizamos en su momento y no nos convencieron, pero ahora está previsto que salga una tercera ola que vamos a estudiar”, afirma Clavería.

EL FILÓN DE CANADÁ

Canadá es, hasta la fecha, uno de los mercados estrella para ACCIONA Concesiones. Su cartera cuenta actualmente con destacados proyectos: la autopista South East Stoney Trail, en Calgary; la Windsor Essex Parkway, en Ontario; la A-30, en Quebec; o el hospital Fort Saint John, en British Columbia. Todos ellos suman en conjunto una inversión de casi 3.300 millones de euros. Además, acaba de presentarse la precalificación para el tren ligero de Finch —en Toronto— y hay presentadas dos precalificaciones pendientes de resolverse en las próximas semanas: una es el puente Gordie Howe International, que une Canadá con Estados Unidos y que supone unos 2.200 millones de dólares de inversión; y la otra es la Autopista-427, también en el área de Toronto.

“Pero, además de todo esto, habrá más oportunidades en el futuro ya que el Gobierno que acaba de ganar las elecciones en Canadá apuesta claramente por la colaboración público-privada”, explica el Director de Concesiones de ACCIONA, para quien “el principal problema del mercado canadiense es que es muy maduro y complicado, con mucha competencia”.